‘로컬랩 동네발전소 사업을 통한 주축조직 성장요인 분석 연구’는 이전 지원사업과 비교할 때 상대적으로 높은 양적 성과 등 ‘로컬랩 동네발전소 사업’의 질적 차이를 분석하여 사업효과의 요인을 구체적으로 분석하기 위해 진행되었습니다. 로컬랩 동네발전소 사업의 관계자 및 참여자가 입안·수행·참여하면서 기대했던 것과 그에 따른 만족감 또는 불만, 좋은 경험 및 아쉬운 경험 등의 요인을 분석하여 정책적 시사점을 찾아보았습니다. 그 내용을 요약하여 소개합니다. 전체 보고서(원문)는 서울시 마을공동체종합지원센터 홈페이지에서 확인할 수 있습니다.

보고서 원문 : http://www.seoulmaeul.org/programs/user/board/data/read.asp?idx=494

로컬랩 동네발전소 사업을 통한 주축조직 성장 요인 분석 연구

연구의 목적

이 연구의 목적은 이전 마을공동체 지원사업과 차별되는 ‘로컬랩 동네발전소 사업’의 질적 차이를 규명하고, 사업의 주축조직을 중심으로 관계자 및 참여자가 입안·수행·참여하면서 얻은 체험을 통해 사업의 성과요인(좁게는 주축조직 및 활동가의 성장요인, 넓게는 이를 바탕으로 한 마을공동체의 활성화 요인)을 분석하고 정책적 시사점을 얻는 것에 있다.
이러한 목적을 달성하기 위해 1) 관계 문헌, 기획서, 현장기록물, 기초 DB, 정책입안자 인터뷰 등을 기초로 분석모델을 도출하고, 2) 분석모델에서 유도되는 연구문제를 설문분석을 통하여 검정(이론적 차원에서 가설의 유의성 확인)하였다.

연구의 내용 및 방법

1) 로컬랩 동네발전소 사업 관련 기초조사
  • 로컬랩 동네발전소 사업과 관련된 문헌, 기획서 등 공적 기록물, 관계자 및 참여주민 등이 작성한 제안서, 결과보고서 등 현장기록물, 사업의 수행 및 결과와 관련된 기초 DB(참여자, 공간, 수행시기, 세부 사업 등)를 수집하여 분석하였다.
  • 정책입안자 및 사업담당자 인터뷰를 통해 로컬랩 동네발전소의 정책적 의도 및 기대효과를 조사한다. 면접내용을 로컬랩 동네발전소 사업에 관한 요소별 진술로 정리하여 기록한 후 연구모델의 도출 및 설문문항 작성에 활용하였다.
2) 로컬랩 동네발전소 사업 분석모델 설정

수집된 기초자료를 토대로 다음을 분석하였다.

  • 정책의도
  • (정책의도의 구현인) 사업요소(지원방식, 기준, 주축조직의 활동 형태 등)
  • 사업요소에 따른 예상 영향 및 변화
  • 예상 영향 및 변화의 총화인 기대효과로 이어지는 구조

장기적인 기대효과는 사업 2차년도 시점에서 분석되기 어려우나, 초기에 어느 정도 연구가 가능한 각 사업요소에 따라 예상되는 영향 및 변화를 인과관계 형태로 도출하여 연구문제 및 가설로 설정하였다.

로컬랩 동네발전소 사업을 통한 주축조직 성장 요인 분석 연구 모델

주축조직 지원의 효과

아직성과를 논하기에 이른 시점이지만 여러 긍정적인 사업의 효과를 확인할 수 있었다.

  • 마을공동체에 기반을 둔 주축조직은 활동가들이 높은 단계의 활동을 안정적으로 할 수 있는 토대가 됨
  • 사업의 기획단계부터 참여하고 센터와 협업·소통하면서 정책의 의의를 충분히 이해한 주축조직은 마을 단위에서 집중적으로 활동할 수 있음
  • 안정적인 활동공간을 확보한 주축조직은 거버넌스와 같은 좀 더 높은 단계의 활동을 펼칠 수 있는 여력을 갖추게 됨.
    • 이에 따라 거버넌스를 통해 의제를 해결할 수 있다는 기대를 높임
  • 사업의 기획단계부터 참여하고 센터와 협업·소통하는 것은 주축조직의 활동가에게 새로운 방법론과 과정을 경험하고 성장할 수 있는 기회를 부여함.
    • 동행정 및 주민자치회 등 지역 내 의사결정체계에 참여할 동기와 의욕을 고취시키고 실제로 참여를 촉진함
  • 사업의 기획단계부터 참여하고 센터와 협업·소통하면서 성장한 주축조직을 토대로 마을 내 다양한 사업들의 연결이 촉진
  • 사업의 기획단계부터 참여하여 거버넌스의 중요성을 인식한 주축조직이 적절한 지원을 받아 주민참여의 효능감을 높일 수 있는 거버넌스체계를 형성함
    • 이를 통해 마을의제에 대한 주민의 관심과 참여가 높아질 수 있음

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로컬랩 동네발전소 사업을 통한 주축조직 성장 요인 분석 연구(요약)